合君法律

最高法:把调解工作融入人民法庭审判活动全过程

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重大政策与立法

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最高法:把调解工作融入人民法庭审判活动全过程

我国法院将进一步提升人民法庭司法水平,把调解工作融入人民法庭审判活动全过程。

最高法提出,人民法庭要依法妥善审理婚姻家庭纠纷、民间借贷纠纷、合同纠纷、人身损害赔偿纠纷等基层易发多发案件,维护人民群众合法权益。要把调解工作融入人民法庭审判活动全过程,坚持能调则调、当判则判、调判结合、案结事了,最大限度促进矛盾纠纷实质性化解。要充分发挥司法裁判的示范引领功能,保护诚实守信,制裁违法失信,倡导健康向上的生活方式、行为习惯,抵制歪风邪气和封建迷信,弘扬社会主义核心价值观和法治精神。

最高法还提出,人民法庭要积极参与社会治理,促进构建基层社会治理新格局。充分发挥职能,服务保障乡村振兴战略顺利实施。坚持司法为民,全面推进人民法庭一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。深化司法体制改革,确保人民法庭各项改革任务落实到位。

简评:把调解工作融入人民法庭审判活动全过程一方面有利于节约司法资源,另一方面充分尊重了当事人的意愿,从而更有效地解决了当事人之间的矛盾。

02

银保监会:取消险资财产性股权投资行业限制

银保监会近日发布《关于保险资金财务性股权投资有关事项的通知》,以贯彻落实国务院常务会议精神,加大保险资金对实体经济股权融资支持力度,提升社会直接融资比重。

《通知》共十条,核心内容是取消保险资金财务性股权投资的行业限制,通过“负面清单+正面引导”机制,提升保险资金服务实体经济能力。

《通知》明确,通知所称财务性股权投资是保险机构以出资人名义投资并持有未上市企业股权,且按照企业会计准则的相关规定,保险机构及其关联方对该企业不构成控制或共同控制的直接股权投资行为。

《通知》指出,保险资金开展财务性股权投资,可在符合安全性、流动性和收益性条件下,综合考虑偿付能力、风险偏好、投资预算、资产负债等因素,依法依规自主选择投资企业的行业范围。

简评:一方面,《通知》出台可加大保险资金对实体经济特别是中小企业和科技企业的支持,促进经济提质增效;另一方面,有利于保险机构资产配置多元化,促进资产负债匹配、稳定中长期投资收益。

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新修文物保护法 补哪些短板?

国家文物局组织起草《中华人民共和国文物保护法(修订草案)》(征求意见稿),近日向社会公开征求意见。

据了解,本次文物保护法修订,注重调查研究,坚持问题导向,凝聚各方共识,向有关专家、地方文物主管部门和 88 个中央国家机关单位征求意见,召开专家座谈会听取意见,形成了征求意见稿。

值得一提的是,坚持问题导向是本次文物保护法修改的重要原则——修改与新形势新要求不符的规定,完善新时代迫切需要的重要制度,重点解决地方反映强烈的突出问题,补短板强弱项,回应社会关切,满足人民群众的期待和需求。同时,文物保护法修改坚持广泛借鉴。比如,注意借鉴资源类立法和文化领域立法经验成果,注意参考近年来文物保护地方立法和境外文化遗产保护法律法规等。

简评:随着中国特色社会主义进入新时代,文物事业发展面临新形势新任务,迫切需要完善法律保障,本次修改是适应文物保护利用改革和经济社会发展需要。

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最高法发文加强著作权保护 明确署名推定规制等问题

最高人民法院16日发布《最高人民法院关于加强著作权和与著作权有关的权利保护的意见》

意见提出,依法加强创作者权益保护,统筹兼顾传播者和社会公众利益,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。

意见明确,在作品、表演、录音制品上以通常方式署名的自然人、法人和非法人组织,应当推定为该作品、表演、录音制品的著作权人或者与著作权有关的权利的权利人,但有相反证据足以推翻的除外。对于署名的争议,应当结合作品、表演、录音制品的性质、类型、表现形式以及行业习惯、公众认知习惯等因素,作出综合判断。

意见同时提出,高度重视互联网、人工智能、大数据等技术发展新需求,依据著作权法准确界定作品类型,把握好作品的认定标准,依法妥善审理体育赛事直播、网络游戏直播、数据侵权等新类型案件,促进新兴业态规范发展。

简评:切实加强文学、艺术和科学领域的著作权保护,有利于充分发挥著作权审判对文化建设的规范、引导、促进和保障作用。

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《深圳经济特区健康条例》明年施行

近日,深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四十五次会议通过《深圳经济特区健康条例》。该《条例》将健康深圳建设纳入政府绩效考核指标体系,将健康影响评估和健康政策实施情况等作为市政府各部门考核内容;将法定传染病发病率、主要慢性病规范管理率、分级诊疗及主要居民健康状况指标改善情况等作为各区政府的考核内容。《条例》自明年1月1日起施行。
《条例》明确,深圳市政府负责制定健康城市建设中长期规划,有关部门在制定相关专项规划时,应与健康城市建设中长期规划相衔接。《条例》要求,市、区两级政府成立健康深圳(城区)行动推进委员会,负责统筹推进健康深圳(城区)建设。同时,深圳市将建立居民健康积分奖励制度等激励机制,对居民参与健康促进、体育健身、健康管理和健康社区建设予以积分。

重大事件与典型案例

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“人脸识别第一案”宣判

郭兵在2019年收到动物世界发来的短信,通知他因入园方式升级,此前的指纹识别已取消,要求他激活人脸识别系统,否则将无法正常入园。同时,动物世界还通过在园区张贴海报(即判决中所指店堂告示)等方式通知了该消息。

郭兵认为人脸识别收集的面部特征信息属于个人敏感信息,一旦泄露、非法提供或者滥用将极易危害人身和财产安全,不愿使用人脸识别系统。

双方就入园方式、退卡等相关事宜协商未果,郭兵将动物世界告上法庭,要求确认动物世界店堂告示、短信通知中相关内容无效,并以动物世界违约且存在欺诈行为为由,要求赔偿年卡卡费、交通费,删除个人信息等。

杭州市富阳人民法院作出一审判决,要求动物世界删除郭兵办理年卡时提交的面部特征信息,赔偿郭兵合同利益损失及交通费共计1038元。驳回郭兵提出的确认动物世界店堂告示、短信通知中相关内容无效等其他诉讼请求。此案被称为国内“人脸识别第一案”

粟海殴(编辑整理)


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